Oricât s-ar scrie despre modul în care a fost concesionată Piața Centrală din Giurgiu și despre felul în care, timp de aproape 14 ani, aceasta a funcționat ignorând flagrant contractul de concesiune, studiul de fezabilitate, caietul de sarcini și toate documentele aferente, adevărul este că mereu mai rămâne ceva de adăugat. Astăzi, tabloul complet arată o administrație locală complice sau indiferentă, în timp ce banii giurgiuvenilor se pierd.
Iată faptele care ar trebui să ducă la rezilierea imediată a contractului:
La baza licitației de concesionare pentru Piața Centrală, derulată în 2011, a stat promisiunea unei investiții de anvergură. Atât în anunțul de participare (nr. 1833/13.01.2011), cât și în caietul de sarcini și nota de fundamentare, a fost stabilită o investiție minimă din partea concesionarului în valoare de 2.011.949 Euro, adică aproximativ 2 milioane de euro. În funcție de această sumă a fost calculată și redevența anuală derizorie, de doar 12.234 Euro/an (actualizabilă cu 3% la doi ani), pe principiul că investitorul trebuie să-și recupereze banii și să obțină profit.
Schema Eludării Legii:
În Procesul Verbal nr. 13/02.11.2011, întocmit la terminarea lucrărilor, valoarea reală a investiției declarate de S.C. Omega Consultance SRL a fost de doar 2.000.000 lei, aproximativ 460 de mii de euro. Aceasta este echivalentul a doar 23% din valoarea investiției asumate prin contract!
La un calcul simplu, bazat pe diferența dintre investiția promisă și cea realizată, bugetul local a pierdut, în toată această perioadă, circa 48.936 euro anual doar din cauza redevenței subevaluate. Înmulțind această sumă cu 14 ani, rezultă o pierdere de 680 de mii de euro la bugetul primăriei Giurgiu.
Această sumă este completată de pierderile din impozite. Dacă investiția inițială ar fi fost respectată, taxele anuale plătite către DIITL Giurgiu ar fi trebuit să se ridice la aproximativ 150.000 de lei anual. Cu alte cuvinte, bugetul local pierde anual 30.000 de euro doar din impozitul pe clădire.
Pe lângă nerespectarea investițiilor asumate, printre care se numără spațiile pentru comercializarea peștelui și a cărnii proaspete, cea mai importantă clauză contractuală ignorată vizează chiar legalitatea funcționării pieței.
Conform contractului, S.C. Omega Consultance SRL avea obligația de a trimite spre aprobare Consiliului Local Giurgiu tariful pentru metrul liniar de masă. Acest lucru nu s-a întâmplat niciodată.
Drept urmare, toate tarifele practicate astăzi în Piața Centrală sunt ilegale, fiind stabilite arbitrar, fără aprobarea Consiliului Local Giurgiu. Valoarea de închiriere a tarabelor a influențat semnificativ prețul final al produselor, făcându-le adesea mai scumpe decât cele din supermarketuri sau magazinele de cartier, lovind direct în buzunarele giurgiuvenilor.
Obligația Administrației Locale: Rezilierea Imediată a Contractului
Contractul de concesiune prevede clar: ” Prezentul contract de concesiune încetează în următoarele situații: (…) c) în cazul nerespectării obligațiilor de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste calculate la data rezilierii contractului.”
Nerespectarea investiției asumate, lipsa investițiilor vitale și neaprobarea tarifelor reprezintă motive de reziliere de necontestat. Întrebarea care planează asupra administrației locale este simplă: Din neglijență, din neștiință sau, mai grav, din interese financiare sau electorale, de ce nu a fost reziliat acest contract, readucând Piața Centrală înapoi în patrimoniul giurgiuvenilor!
Post your comments